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重庆市发展和改革委员会关于组织申报“十四五“首批国家骨干冷链物流基地的函

栏目:行业动态 发布时间:2022-04-25
重庆市发展和改革委员会关于组织申报“十四五“首批国家骨干冷链物流基地的函

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重庆市发展和改革委员会

关于组织申报“十四五“首批

国家骨干冷链物流基地的函

渝发改经贸函[202l]690号

 

各区县(自治县)人民政府,两江新区管委会、高新区管委会、万盛经开区管委会:

为贯彻落实党中央、国务院有关决策部署,做好“十四五”时期国家骨于冷链物流基地布局建设工作,夺实冷链物流高质量发展基础,根据《国家骨于冷链物流基地建设实施方案》等有关工作部署,“十四五”时期将开展国家骨于冷链物流基地申报工作,现将有关事项函告如下:

一、国家骨干冷链物流基地的功能定位和建设要求

(一)功能定位要求。一是面向水产品优势产区、大型禽畜屠宰、食品加工等生产企业,提供低温流通加工、分级分割、冷冻冷藏以及冷链运输、分拨配送服务。二是面向果蔬优势产区,提供采后预冷、冷藏储存、冷链运输等冷链物流服务以及分拣分级、包装换装、初加工等商品化处理服务。三是依托全国性、区域性农产品批发市场、农产品商贸物流园区,提供冷冻冷藏、冷链干线运输和区域分拨配送等服务以及信息追溯、金融结算、供应链管理等增值服务。四是面向都市圈城市群、大中城市等消费市场,为餐饮、商超门店以及居民提供中央厨房、净菜加工配送、生鲜食材共储共配、信息追溯等冷链物流相关服务。五是依托沿海港口、空港、内陆港等交通物流枢纽设施以及陆上贸易口岸,提供生鲜农产品和食品冷冻冷藏、中转集散、冷链多式联运等冷链物流服务,完善检验检测检疫、保税监管等功能。

(二)基地建设要求。一是产业基础较好。位于农产品优势产区且产量较大,具备品种季节轮换条件;或位于农产品重要区域性集散地(主销区),交易量(消费量)达到较大规模且保持稳定增长。二是存量设施为主。重点依托巳投入运营、基础条件好、辐射范围广、发展潜力大的存量冷链物流设施群开展国家骨于冷链物流基地建设。三是集中连片布局。有清晰的四至范围,占地面积原则上不少于500亩。基地范围内冷链物流相关设施占比达到60%以上,且以连片集中布局为主,分散布局的互补功能设施原则上不超过1个。主要服务农产品中转集散、分拨转运、城市消费的基地,冷库库容不少于30万立方米;主要服务农产品产地、生产加工的基地,冷库库容不少于10万立方米。四是运营主体明确。由单一主体或多个主体组成的联盟(需明确牵头单位)作为建设运营主体,统筹推进国家骨干冷链物流基地建设和运营管理,能够定期报送运营情况和监测数据,具备有效推动基地落地实施能力。五是开放性公共性强。具备冷冻冷藏、冷链干线运输、分拨配送等设施,能够提供较为完备的公共冷链物流服务。辐射带动作用较强,能够引导区域内分散的冷链物流资源有序聚集。

二、申报条件及程序

(一)申报条件。拟申报的基地发展定位、空间布局、业务运作等符合城市或区域物流等相关规划,并与国土空间规划、综合交通运输规划等有机衔接。同时,原则上应满足国家骨于冷链物流基地的功能定位和建设要求,对依托国家物流枢纽、示范物流园区、国家级多式联运示范工程建设的,或多个承载城市在城市群内部、沿国家冷链物流骨于通道开展合作共建的,优先予以考虑。

(二)申报程序。承载地区县政府(管委会)应对照国家骨于冷链物流基地建设方案编制要点(附后)要求,编制《(区县名称)国家骨于冷链物流基地建设方案》。我委将会同相关单位对方案编制工作予以积极指导。请承载地区县政府(管委会)于2022年1月10日将建设方案(一式八份)报送我委。

(三)评审发布。一是市级层面。我委将对照《国家骨干冷链物流基地建设实施方案》要求会同相关单位并组织专家对建设方案进行初步审查,择优选取基础条件较好的冷链物流基地上报国家发展改革委。二是国家层面。国家发展改革委将按照党中央国务院有关决策部署和有关工作要求,组织专家对各地区发展改革委报送的建设方案进行综合评审,必要时将通过现场或视频答辩、赴相关省(区、市)实地考察等方式深入了解相关情况。在此基础上,研究确定并印发年度国家骨于冷链物流基地建设名单,对相关基地建设提出明确要求,加强工作指导。

三、其他事项

一是高度重视国家骨干冷链物流基地申报工作。国家骨于冷链物流基地是支撑构建“四横四纵“国家冷链物流骨于通道网络的重要组成部分,对生活物资保障、产业带动具有重要意义。要高度重视,强化贵任担当,站在全局谋划国家骨干冷链物流基地申报工作,组织精于力量高质量编制建设方案。

二是有序推进国家骨干冷链物流基地建设工作。入围国家骨干冷链物流基地的承载地区县政府(管委会),要深入落实我市“十四五”规划纲要部署,加强冷链物流重大项目储备,加快冷链物流基础设施建设,不断提升冷链物流发展组织管理能力。对于入围国家骨于冷链物流基地的相关基础设施建设项目,国家将优先安排中夹预算内资金支持。

 

 

重庆市发展和改革委员会

2021年12月27日

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