浅析陕西预制菜产业高质量发展，协力打造预制菜产业新高地

根据国家市场监督管理总局等六部委最新明确的预制菜定义，预制菜是以食用农产品等为原料，经工业化预加工形成的菜肴成品或半成品，加热或熟制后方可食用的预包装菜肴。预制菜产业覆盖从田间到餐桌的各个环节，全面联动乡村产业、食品工业、餐饮行业、仓储物流、文旅产业等，是深度融合一二三产的新兴“全链条产业”。

当前，我国预制菜产业正以令人瞩目的加速度驶入发展的快车道，各地纷纷出台相关政策，实施相关行动，将预制菜产业作为产业转型升级新的发力点、地区经济增长新的加速器、积极布局、多措并举大力打造预制菜产业新高地。在此背景下,我省预制菜产业发展状况如何呢？

2023年9月陕西省预制菜产业协会经陕西省民政厅登记核准成立，是以陕西省农村农业厅为指导单位，旨在倡导陕西预制菜产业链路的科研院校、关联协会、生产企业、冷链仓配、流通渠道、设备制造、媒体金融等单位，共同打造研学产销一体化服务平台，推动政企合作，以科技赋能，创新引领，讲好千年陕菜故事，让世界共享地道三秦味。

协会职能是：认真学习、宣传、贯彻党和国家路线方针政策及有关法律法规，接受政府委托，承担预制菜行业综合协调服务管理任务，向政府有关部门提出政策和意见；组织开展行业调研与学术研究，协助政府制定行业发展规划，行业标准和规范化要求；加强行业自律，推动预制菜行业企业积极履行社会责任，维护会员合法权益,为会员提供政策、法律、发展等咨询服务；对行业内的商品价格进行指导、监督、协调，营造公平竞争的市场环境;组织开展各类经济活动，搭建会员交流平台；为会员单位提供人才培训、法律咨询、信息交流、对外合作等服务。

陕西省预制菜产业协会拥有产业链会员近600多个，核心会员单位近80家企业；第一届协会会长为陈苏文同志，也是陕西预制食材品牌推广中心运营总监；自1991年至今，至力于冷冻食品渠道销售及第三方冷链物流服务，始终秉持着对食品质量与安全的执着追求，为消费者提供新鲜、美味的冷链食品，通过不断调整和优化产品结构,来满足市场需求，同时，也非常重视与客户的沟通与合作，努力为上下游提供个性化的供应链解决方案,实现双方的共赢。

陕西省预制菜产业协会成立后，积极开展各项工作，上联省农业农村厅、省商务厅、省工信厅、省市场监督管理局等厅局，下对接全省预制菜加工园区及预制菜生产加工企业；2023年起草了《陕西省预制菜产业五年发展规划》，得到了省委省政府的高度重视和认可，省委书记赵一德同志亲自为“陕西省预制菜产业协会的工作汇报”做出了批示。协会还积极开展了各地市实地调研交流产销对接活动，通过举办“陕西省预制菜产业高质量发展论坛”、“首届陕西年菜”30家领军企业座谈会”、“陕西年菜交易展览会”、“陕菜中国行”等活动，得到了业界一致好评。

我国预制菜生产企业超过7万家，2020年新注册企业1.25万家。2020年，全国预制菜市场规模达到2888亿元，2021年超3400亿元，2022年预制菜市场规模为4196亿元，同比增长21.3%，2026年将达到万亿产业规模。

从陕西省预制菜产业分布上看,主要在陕西“三大板块”，即关中、陕南、陕北，各板块特色鲜明、重点突出、多点协作，积极推进预制菜全产业链建设，促进资源向重点区域集聚，优化形成“原材料基地一生产基地-冷链物流-终端市场”联动发展的“一体两翼、三区多点、两横三纵”空间格局。打造西安-咸阳一杨凌、安康、榆林预制菜产业核心生产区，西安一咸阳建设预制菜中央厨房，安康、榆林建设预制菜卫星厨房；打造渭南、铜川、汉中、商洛预制菜原材料基地，宝鸡、延安预制菜冷链物流基地。

目前，陕西省已拥有预制菜(食品)加工企业400多家，预制菜产业发展不断取得新进展。重大项目建设加速推进，益海嘉里(兴平)的央厨项目计划总建筑面积55万平方米，总投资达47亿元，完全建成后年产值将超100亿元；得利斯集团在三原县投资的200万头/年生猪屠宰及预制菜加工项目占地面积150亩，2022年底投产,产品涵盖五大类200余个品种，预计年销售收入45亿元。

产业园区集聚效应显现，西安石羊食品工业园区入园预制菜相关企业30余家，汇聚了小六汤包、魏家凉皮、西安放心早餐、百胜配送中心等知名企业；石泉县富硒食品(预制菜)产业园先后引进落地柏盛魔芋、及食雨、正兴黄花菜、深鲨集团菜字头、自嗨锅等一批预制菜加工企业，形成蔬菜、魔芋、蚕桑、黄花菜四大食品预制菜体系，年总产值超60亿元，占全县规上工业总产值比重34.6%，带动发展农产品种植基地8万亩，带动就业5万余人。

具有鲜明陕西地方特色的大类单品受到消费者欢迎，岐山擀面皮、臊子面、牛羊肉泡馍、搅团等通过工业化、标准化、品牌化生产运营，已经成为市场知名品类。根据国内餐饮大数据研究与测评机构NCBD(餐宝典)发布的《2022中国预制菜产业指数省份排行榜》，预制菜产业发展水平排名前十的省份分别为广东、山东、福建、江苏、河南、河北、辽宁、浙江、安徽、四川，我省位居第18位，在全国处于中游水平。

三、陕西省预制菜产业发展质量还有待进一步提升

标准规范欠缺，质量监管难度大，食品安全存在较多隐患。

作为新兴业态，预制菜产业标准体系建设整体滞后。在缺乏国家标准和行业标准的情况下，我省地方标准、团体标准和企业标准建设步伐缓慢，在原料生产、加工工艺、包装、标识、储存、冷链运输、微生物指标、添加剂指标、农药残留指标等各个环节，“无标可依”成为常态，给质量监管带来较大难度。由于缺乏标准规范,造成了行业无序竞争和一系列市场乱象，产品良莠不齐，品质难以保证，食品安全存在较多隐患，也直接降低了消费者粘性。

全国行业性的龙头企业缺乏，市场大品牌较少，产业链层级较为低端。

预制菜行业涉及农林牧渔、食品加工制造、餐饮、生鲜电商等多个领域，产业集中度低，领军企业缺位，企业规模普遍较小，技术和管理水平较低，在渠道建设、全链品控、物流管理、品牌塑造等方面能力欠缺，人才与资金匮乏。

科技赋能不足，品质亟待升级。

陕西省预制菜企业多处县域，难以引进并留住高层次创新人才和创新团队，企业自主创新能力差。高校院所科研活动与企业需求存在错位，产学研协同创新平台建设滞后。优质食材绿色生产技术、菜品加工和营养搭配技术、智慧化销售技术等关键技术缺乏集成突破平台,菜品研发能力相对薄弱，同质化严重,诸多菜品口味还原度低，保真性不足,且多以重口味菜为主，营养搭配不够合理,远未满足市场对营养、安全、品质高的消费需求。

陕西省具有发展预制菜产业得天独厚的资源禀赋和基础条件，全省农产品资源丰富，各类优质原料保障有力；食品工业发展稳健，具备完备加工制造条件；作为中华菜系之根，陕菜文化底蕴源远流长；科教资源全国领先，拥有强大科技实力和人才支撑；地处国家战略门户，也已形成冷链物流枢纽地位等等。

当前，我国预制菜产业正迎来历史性的黄金发展期，其多重经济与社会效应日益凸显。把优越的资源优势加快转化为鲜明的产业优势，将预制菜(食品)产业打造成具有陕西特色和核心竞争力的千亿预制菜产业。