《通知》明确,预制菜也称预制菜肴,是以一种或多种食用农产品及其制品为原料,使用或不使用调味料等辅料,不添加防腐剂,经工业化预加工(如搅拌、腌制、滚揉、成型、炒、炸、烤、煮、蒸等)制成,配以或不配以调味料包,符合产品标签标明的贮存、运输及销售条件,加热或熟制后方可食用的预包装菜肴。预制菜不包括主食类食品,如速冻面米食品、方便食品、盒饭、盖浇饭、馒头、糕点、肉夹馍、面包、汉堡、三明治、比萨等。
《通知》要求,全面加强预制菜食品安全监管。加强生产许可和证后监管,各县(市、区)市场监管部门要按照审查程序,严格许可审查和现场核查,严把预制菜生产许可关口,对新获证企业严格实施证后监管工作。
严格落实主体责任。督促预制菜生产企业全面落实食品安全主体责任,健全食品安全管理机构,完善“日管控、周排查、月调度”工作机制,全面防控食品安全风险隐患。严格落实索证索票、进货查验、生产过程控制等食品安全管理制度,严把原料质量关,依法查验食用农产品原料的承诺达标合格证等产品质量合格证明,严格食品添加剂使用,切实保障预制菜产品食品安全。
加大监督检查力度。各县(市、区)市场监管部门要加大对预制菜生产企业的监督检查力度,对生产加工环境、原料和成品仓库、产品执行标准、关键工艺参数、产品标识标签等环节进行重点检查。监督指导企业严把原辅料质量安全关,履行索证索票、进货查验制度;严把生产安全关,加强加工过程管理和关键环节控制,严格依据食品安全标准、产品标准和工艺技术要求加工制作食品,严禁超范围超限量使用食品添加剂;严把产品出厂检验关,未经检验合格不得出厂销售;严把贮藏运输关,严格按照产品储存及运输条件进行贮藏运输等。对检查发现的问题,要责令整改到位,形成监管闭环。组织开展预制菜监督抽检和风险监测,严厉打击违法违规行为。