如何入局农产品冷链运输？

1.政策支持力度不断加大

近几年，国家出台了多项冷链物流支持政策。2022年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《乡村建设行动实施方案》，将“实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程”列为重点任务之一。具体措施包括加快农产品仓储保鲜冷链物流设施建设，推进鲜活农产品低温处理和产后减损；完善国家骨干冷链物流基地布局建设，整合优化存量冷链物流资源等。

此前，财政部和商务部办公厅联合印发《关于支持加快农产品供应链体系建设进一步促进冷链物流发展的通知》，决定以促进农产品冷链物流发展为重点，支持加快农产品供应链体系建设。目标到2025年，我国果蔬低温处理率达到30%；到2035年，全面建成现代冷链物流体系，设施网络、技术装备、服务质量达到世界先进水平，行业监管和治理能力基本实现现代化，有力支撑现代化经济体系建设，有效满足人民日益增长的美好生活需要。

2021年，国务院印发的《“十四五”冷链物流发展规划》，更是我国关于冷链物流的首个五年规划，全面系统地指明了我国冷链物流发展方向和路径。在一系列政策推动下，截至2021年12月末，相关项目已支持建设约5.2万个设施，新增库容1200万吨以上，1800个县（市、区）、7000个乡镇、2.2万个村参与其中。

2.基础设施建设逐步推进

全国供销合作社系统积极作为，通过成立专业化冷链物流企业、加大项目建设力度等方式，大力推进冷链物流基础设施建设。

广东省供销合作社的建设成果显著，已建成投产项目53个。预计到2025年全部项目建成投产后，在全省能够实现每隔1小时车程就有一个供销合作社冷链园区，届时冷链服务将实现全省县域全覆盖。

中国供销集团也在全国多地布局，在芜湖、临沂、石家庄、天津等地建设17个项目，总库容达64万吨。江西省供销合作社建成13个县域冷链物流园，冷库库容37万吨。天津市供销合作社则在华北、华东等区域的7个重要港口和交通节点开设冷库分仓45家。

不仅是供销系统，各地也纷纷加大对冷链基础设施的投入。例如，一些大型农产品生产基地开始建设自己的产地冷库，配备先进的制冷设备和仓储管理系统，提升农产品的保鲜能力。同时，一些城市的农产品批发市场也在升级改造冷链设施，完善冷藏、冷冻、分拣、配送等功能。

3.市场需求持续增长

随着城镇化率的提升和人民生活水平的日益提高，消费者对农产品的需求呈现出多样化趋势。肉类、水果、蔬菜、水产品、乳品、速冻食品等生鲜食品，不仅在消费量上不断增加，而且对保鲜运输和仓储等环节的要求也各不相同。

消费市场对生鲜食品品质化、安全化的消费升级需求愈发明显，需求侧呈现出多样化、差异化和个性化特征。这种变化促使冷链物流服务供给必须进行调整和改变。例如，消费者对于进口水果、高端肉类的需求增加，这些产品对冷链运输的温度、湿度、运输时间等要求更为严格，推动冷链物流企业不断提升服务质量和技术水平，以满足市场需求。生鲜电商的兴起更是进一步刺激了冷链物流市场的增长。在新冠肺炎疫情影响下，消费者线上购买生鲜食品的习惯加速养成，生鲜电商规模迅速扩大，这对冷链物流的配送时效性、覆盖范围和保鲜能力提出了更高要求，也促使冷链物流市场需求持续攀升。

1.产地冷链物流基础设施短板突出

以江苏省为例，现有冷库中产地仓库容占比远远小于销售地仓库容占比，产地仓和销地仓数量之比大约是1∶3。“最先一公里”产地仓、移动田头仓、冷藏保鲜库等设施建设不足。在农产品的生产加工、仓储物流、市场营销3个环节中，产地冷链设施基础最为薄弱，许多地方甚至处于空白状态。

相关调研显示，在我国，果蔬产品在“最先一公里”损耗率仍高达15%-25%。刚采摘的农产品初始温度通常在30℃左右，需要迅速将果蔬的温度降至0-15℃，而产地冷链设施的缺乏使得这一关键预冷环节难以有效实施。没有“最先一公里”预冷的加持，即使后续有冷藏设备运输，带有大量田间热的食品降温速度仍非常缓慢，难以很快达到适温条件，贮藏保鲜效果大打折扣。

在缺乏社会资本参与和财政资金紧张的双重影响下，产地仓、移动田头仓、冷藏保鲜库等公共型农产品冷链物流基础设施进展较慢。

2.冷链物流行业标准及信息技术水平有待升级

冷链物流行业缺少统一的温度控制、操作规范等标准，现有的规范标准衔接不紧密、不成体系。各类标准形式多样，内容存在交叉、重复与空白。例如，不同企业对于冷藏温度的设定标准不一致，有的企业在运输肉类时温度控制在-18℃，而有的企业则在-15℃左右，这就导致产品质量参差不齐。

目前，冷链物流信息共享程度低，缺少公开、统一、高效的信息化平台。企业之间、企业与市场之间存在信息孤岛，导致冷链物流各环节出现信息“断链”现象。大部分冷链物流企业没有信息化系统，无法做到精细化、智能化管理，冷链物流的质量和效率较低。行业缺乏公用型、社会化服务的冷链物流信息综合平台，而农产品生产以分散的小农户为主，销售者与农户之间的信息连接难度大、成本高、效率低。

3.冷链物流企业规模普遍偏小

江苏省冷链物流行业整体呈现“小而散”格局，冷链物流企业散户多、规模小，服务标准不统一，行业集中度低。大多数企业都是从自身配套的角度布局冷链设施，对体系化建设贡献度不高，缺少如京东、顺丰等全国性行业巨头，专业化第三方冷链物流服务企业较少，无法满足差异化的市场需求。

全省专业化、社会化的冷链物流企业普遍规模较小，服务单一，缺乏全局性、长远性、战略性布局，普遍处于盲目和无序状态。这种小规模、分散化的经营模式，使得企业在资源整合、技术投入、市场拓展等方面面临诸多困难，难以形成规模效应，也限制了行业整体的发展水平。

4.成本高制约行业发展

冷链设施建设投入大、运营成本高、回收周期长，导致社会资本投资积极性不高，冷链物流发展受阻。建设一座现代化的冷库，不仅需要购买先进的制冷设备、保温材料，还需要投入大量资金用于场地建设、设备安装调试等，前期投资成本巨大。

农产品冷链运输面临多重挑战。运输环节的温控设备普遍不足，许多运输车辆未配备专业的冷藏设备，导致温度无法有效控制，为满足温控要求又进一步增加了成本。运输过程中的温度监测缺乏系统性，无法实时掌握产品的温度变化，增加了损耗风险，进一步推高成本。农产品的种类繁多，不同产品对温度的要求各异，给冷链管理带来了复杂性，也使得成本控制难度加大。冷链运配成本比常温配高出30%，但不同的规模、不同的配送范围、不同的配送时效，使得冷链物流的成本增加也不同，如鲜花冷链，因养车的企业较少，租车冷配加上货损，其成本占销售比重高达55%-60%。

1.加强产地冷链物流设施建设

加大对产地冷链设施建设的政策扶持和资金投入力度。政府可以设立专项基金，对在产地建设冷链设施的企业给予税收优惠、贷款贴息等政策支持。例如，对于新建产地冷库的企业，给予一定期限的税收减免，降低企业运营成本；对投资产地冷链设施的企业提供低息贷款，缓解企业资金压力。

加强产地冷链设施建设的规划布局，根据农产品的产区分布和产量情况，进行科学合理的规划。结合当地农产品的特色和优势，集中建设一批具有规模效应的产地仓、移动田头仓、冷藏保鲜库等设施。鼓励各类农业经营主体和冷链物流企业加强合作，完善田间地头冷链物流设施，布局产地冷链集配中心，健全产地冷链物流服务体系。

2.完善冷链物流行业标准与信息化建设

相关部门应尽快组织专家团队，制定统一、完善的冷链物流行业标准。明确温度控制标准，根据不同农产品的特性，制定精准的温度区间要求；规范操作规范标准，涵盖从农产品采摘后的预冷、仓储、运输、配送等全流程的操作流程和标准。确保各类标准之间紧密衔接、形成完整体系，并加强对标准执行情况的监督检查。

搭建公开、统一、高效的冷链物流信息化平台。通过政策引导和资金支持，鼓励企业或第三方机构开发建设信息化平台，整合冷链物流各环节的信息资源。实现对冷链物流全过程的实时监控和管理，包括车辆位置、温度变化、货物状态等信息的实时更新和共享。利用大数据、物联网等技术，优化运输配送路径，提高冷库、冷藏车利用效率，进而提高冷链物流的运作效率和服务质量。

3.培育壮大冷链物流企业

政府通过政策引导和资金支持，鼓励冷链物流企业通过兼并、重组、联合等方式，扩大企业规模，提高行业集中度。例如，对企业的兼并重组给予税收优惠、简化审批流程等支持，降低企业整合成本。培育一批具有行业影响力的流通骨干企业，发挥其在技术创新、服务标准制定、市场拓展等方面的带动和引领作用。

支持冷链物流企业拓展服务领域，开展多样化的增值服务。除了传统的仓储和运输服务外，鼓励企业开展冷链加工、冷链配送、冷链包装等业务。例如，为农产品提供清洗、分拣、切割、包装等增值加工服务，提高农产品附加值；开展冷链宅配业务，满足消费者日益增长的个性化配送需求，提高企业的综合服务能力和市场竞争力。

4.降低冷链物流成本

一方面，加大对冷链物流技术研发的投入。政府、企业和科研机构应加强合作，共同推动冷链物流技术创新。研发更高效的冷藏运输车辆，提高车辆的制冷效率和能源利用率；开发节能型冷库设备，降低冷库的运营能耗。例如，推广使用新能源冷藏车，减少燃油消耗和尾气排放，降低运输成本；采用智能温控技术，实现对冷库温度的精准控制，减少能源浪费。

另一方面，优化冷链物流配送网络。通过大数据分析和物流规划，合理规划运输路线，整合配送资源，提高冷链物流的配送效率。鼓励企业开展共同配送、协同配送等模式，减少车辆空驶率，降低运输成本。加强冷链物流企业的管理，引入先进的管理理念和方法，提高企业的运营管理水平，降低管理成本。

农产品冷链物流的发展对于保障农产品质量安全、促进农业产业升级、增加农民收入具有重要意义。尽管当前我国农产品冷链物流在发展过程中面临诸多问题，但通过政府、企业和社会各方的共同努力，加强基础设施建设、完善行业标准、培育壮大企业、降低成本，我国农产品冷链物流必将迎来更加美好的发展前景，为我国农业农村经济的高质量发展提供有力支撑。